{"id":12266,"date":"2025-08-27T05:53:31","date_gmt":"2025-08-27T10:53:31","guid":{"rendered":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/?p=12266"},"modified":"2025-08-27T05:53:31","modified_gmt":"2025-08-27T10:53:31","slug":"proyecto-sobre-contribucion-solidaria-de-energia-ahorra-14-billones-para-mitigar-impacto-fiscal-de-subsidios-a-estratos-1-2-y-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/proyecto-sobre-contribucion-solidaria-de-energia-ahorra-14-billones-para-mitigar-impacto-fiscal-de-subsidios-a-estratos-1-2-y-3\/","title":{"rendered":"Proyecto sobre contribuci\u00f3n solidaria de energ\u00eda ahorra $1,4 billones para mitigar impacto fiscal de subsidios a estratos 1, 2 y 3."},"content":{"rendered":"<p>El Ministerio de Hacienda public\u00f3 el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.minhacienda.gov.co\/documents\/20119\/1857600\/Decreto+y+memoria+justificativa+2025-08-20.pdf\/a5c7c456-f1bc-13dd-379d-b94d8145a4da?t=1755720246530\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong><em>borrador de decreto<\/em><\/strong><\/a>\u00a0por el cual se modifica la contribuci\u00f3n solidaria de energ\u00eda del 20% establecida en la Ley 142 de 1992 y la Ley 143 de 1994.<\/p>\n<p>Estas normas establecen que los contribuyentes de estratos 5 y 6, as\u00ed como los industriales y comerciales, deben pagar una sobretasa o contribuci\u00f3n solidaria de m\u00e1ximo el 20% sobre la tarifa de energ\u00eda, para contribuir al financiamiento de los subsidios de los estratos 1, 2 y 3.<\/p>\n<p>La cartera de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico precis\u00f3 que el art\u00edculo 2 de la Ley 1430 de 2010 establece que a partir de 2012 los usuarios de estratos 5 y 6 e industriales y comerciales no ser\u00edan sujetos del cobro de esta sobretasa.<\/p>\n<p>Dicho art\u00edculo adem\u00e1s estableci\u00f3 que \u201clos usuarios industriales tendr\u00e1n derecho a descontar del impuesto de renta a cargo, por el a\u00f1o gravable 2011, el cincuenta por ciento (50%) del valor total de la sobretasa, y que dichos usuarios no ser\u00e1n sujetos del cobro de la contribuci\u00f3n a partir del a\u00f1o 2012&#8243;<\/p>\n<p>No obstante, advirti\u00f3 que \u201cel Gobierno establecer\u00e1 qui\u00e9n es el usuario industrial beneficiario del descuento y sujeto de la presente sobretasa o contribuci\u00f3n especial&#8221;.<\/p>\n<p>Con ese prop\u00f3sito se expidi\u00f3 el Decreto 2860 de 2013, que hizo una extensa lista de industrias beneficiarias, incluyendo entre otros a usuarios de la industria de explotaci\u00f3n de minas, canteras y la construcci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para precisar cu\u00e1l es el alcance de establecer nuevamente la contribuci\u00f3n especial del 20% sobre la tarifa de energ\u00eda, el ministerio de Hacienda dice que \u201cEstos beneficios significan una carga al resto de colombianos de casi $3 billones anuales, por esto se propone enfocar estos beneficios a los usuarios de industrias manufactureras para lograr un ahorro fiscal de $1,4 billones&#8221;.<\/p>\n<p>El borrador de decreto, que recibir\u00e1 comentarios en la p\u00e1gina web del MinHacienda hasta el 4 de septiembre de 2025 y entrar\u00eda a regir 45 d\u00edas despu\u00e9s de su aprobaci\u00f3n, busca modificar los beneficiarios del descuento, de modo que permitan al Gobierno nacional financiar los subsidios de energ\u00eda para los estratos m\u00e1s bajos.<\/p>\n<h2>Exposici\u00f3n de motivos<\/h2>\n<p>En la Memoria Justificativa del borrador de decreto (exposici\u00f3n de motivos) se se\u00f1ala que el Gobierno pretende \u201cmejorar la eficiencia del gasto tributario orientando las exenciones tributarias derivadas del art\u00edculo 2 la Ley 1430 de 2010 a los usuarios que hacen parte del sector industrial quienes deben ser los beneficiarios de la medida&#8221;.<\/p>\n<p>De otro lado, el ministerio de Hacienda, en un ejercicio de simulaci\u00f3n, sostiene que un aumento en el precio de la energ\u00eda del 20%, derivado de la eliminaci\u00f3n de la exoneraci\u00f3n de contribuci\u00f3n de solidaridad, \u201cgenerar\u00eda un incremento promedio en los costos de producci\u00f3n de los seis sectores analizados en un 0,13%&#8221;, mientras que \u201cla actividad de industrias manufactureras ser\u00eda la que enfrentar\u00eda el mayor incremento en los costos (+0,31%), los cuales se podr\u00edan traducir a un aumento en el precio de los bienes producidos&#8221;.<\/p>\n<p>Los sectores analizados fueron: manufacturero, explotaci\u00f3n de minas y canteras, agropecuario, construcci\u00f3n, informaci\u00f3n y comunicaciones y suministro de electricidad, gas y agua.<\/p>\n<p>Aclara el ejercicio que el impacto var\u00eda seg\u00fan la intensidad energ\u00e9tica de cada actividad y su posici\u00f3n dentro de los encadenamientos productivos.<\/p>\n<p>El documento concluye que \u201cteniendo en cuenta la importancia econ\u00f3mica y la actividad industrial (la cual cuenta con el mayor multiplicador econ\u00f3mico, gran generaci\u00f3n de empleos y altos encadenamientos productivos), se recomienda mantener la exenci\u00f3n de contribuci\u00f3n de solidaridad del sector energ\u00e9tico \u00fanicamente a las actividades de industrias manufactureras correspondientes a la divisi\u00f3n 10 a 33. Para los otros sectores, los resultados muestran que la eliminaci\u00f3n de la exenci\u00f3n del subsidio de energ\u00eda no tendr\u00eda implicaciones econ\u00f3micas significativas, en t\u00e9rminos de incremento de sus costos&#8221;.<\/p>\n<p><em>Con informaci\u00f3n del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico<\/em><\/p>\n<p><em>(Fin\/aga\/jgp)\u200b<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Ministerio de Hacienda public\u00f3 el\u00a0borrador de decreto\u00a0por el cual se modifica la contribuci\u00f3n 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