{"id":14677,"date":"2026-08-18T05:59:37","date_gmt":"2026-08-18T10:59:37","guid":{"rendered":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/?p=14677"},"modified":"2026-08-18T05:59:37","modified_gmt":"2026-08-18T10:59:37","slug":"puntos-a-considerar-por-el-gobierno-adle-en-revision-presupuesto-general-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/puntos-a-considerar-por-el-gobierno-adle-en-revision-presupuesto-general-2027\/","title":{"rendered":"Puntos a considerar por el gobierno ADLE, en revisi\u00f3n Presupuesto General 2027"},"content":{"rendered":"

Le corresponde al ministro de Hacienda, con su equipo de gobierno, ministros y gerentes de empresas y establecimientos p\u00fablicos, revisar con detalle cada uno de los \u00edtems presupuestados.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por: Jorge Vergara Carb\u00f3<\/strong><\/em><\/p>\n

\"\"En una sabia decisi\u00f3n, las Comisiones Econ\u00f3micas del Congreso decidieron devolverle al gobierno de ADLE el PGN presentado por el presidente Petro, por considerar que no se present\u00f3 de acuerdo a la normatividad vigente y principalmente por estar desfinanciado te\u00f3ricamente en $30.2 billones, al plantear gastos por $575.7 billones, contra $545.5 billones de ingresos. Cifra que no dudamos aumentar\u00e1 en la revisi\u00f3n a $50 billones.<\/p>\n

Le corresponde al ministro de Hacienda, con su equipo de gobierno, ministros y gerentes de empresas y establecimientos p\u00fablicos, revisar con detalle cada uno de los \u00edtems presupuestados, tarea que no ser\u00e1 f\u00e1cil por el corto tiempo que tienen para presentar al Congreso el 30 de agosto del 2026, el nuevo presupuesto.<\/p>\n

Lo primero que debe hacerse es revisar las proyecciones de las variables macroenomicas que hacen parte del presupuesto, tales como la TRM, el crecimiento del PIB de este y el pr\u00f3ximo a\u00f1o, el precio del petr\u00f3leo y del carb\u00f3n, porque siguen siendo nuestros principales productos de exportaci\u00f3n, la inflaci\u00f3n corrida a\u00f1o y la proyectada 2027, y las importaciones que han venido creciendo. Esto es importante, porque el presupuesto de Petro se elabor\u00f3 con los siguientes par\u00e1metros: IPC 4.8% (hoy 6.03); TRM$3.880 (hoy $3.128,65), PIB 2.2% (hoy a junio 2.2%, proyecci\u00f3n 2027 2.5%). Importaciones 5% del PIB, cifra que a junio de este a\u00f1o esta alrededor del 20%.<\/p>\n

Lo segundo revisar bien, el recaudo efectivo de la DIAN para el a\u00f1o 2026, que a julio ha recaudado $182 billones, cifra afectada por el recaudo de las emergencias econ\u00f3micas decretadas por el gobierno, se recauda impuestos que deber\u00edan pagarse en el a\u00f1o 2027, lo que por supuesto incrementar\u00e1 los ingresos de este a\u00f1o y reducir\u00e1 los de 2027. Es posible que este a\u00f1o el recaudo sea similar al del 2025, unos $296 billones, cifra lejos de la meta propuesta $317 millones. Este es uno de los puntos m\u00e1s sensibles, el cual debe calcularse con hechos reales y no con expectativas falsas, especialmente la relacionada con la evasi\u00f3n-elusi\u00f3n, siempre aspiran a disminuirla y nunca lo logran.<\/p>\n

Lo tercero revisar bien el monto del d\u00e9ficit fiscal, sino sabemos con exactitud a cu\u00e1nto asciende, complica la toma de decisiones. No es lo mismo, un d\u00e9ficit del 6.4% del PIB, que uno del 7.4% u 8%. El PIB del 2025 fue de $1050 billones, a precios constantes lo que indica que si el d\u00e9ficit es del 6.4%, el monto del d\u00e9ficit seria de $67.2 billones y si es el 8%, la suma es de $84 billones. El PIB del 2025, a precios corrientes fue de $1812.7 billones, lo que indica que el d\u00e9ficit primario del 3.6%, equivale a un d\u00e9ficit de $65.2 billones. La tarea del ministerio de Hacienda es auditar bien las cuentas para llegar al d\u00e9ficit primario real y al d\u00e9ficit real del pa\u00eds. No se puede jugar con la cifra del d\u00e9ficit<\/strong>, y menos ahora con el gasto que se tiene que hacer este a\u00f1o por el terremoto cuya reconstrucci\u00f3n mal calcula superar\u00e1 los $40 billones, este a\u00f1o.<\/p>\n

Lo cuarto ajustar el precio del Diesel que en Colombia se vende a US$3.60 el gal\u00f3n, cuando en USA vale US$5.43, una diferencia significativa US$1.83, unos $5.725 pesos por gal\u00f3n, cifra que no se justifica subsidiar. Petro sigui\u00f3 subsidiando el Diesel, esto es insostenible con el d\u00e9ficit fiscal que su gobierno le deja al gobierno de ADLE. Tema al que le temen por el estallido social, pero que no se puede evadir, hay mecanismos tributarios que el gobierno puede aplicar para subsidiar el transporte sin necesidad de subsidiar a todos los que consumen Diesel. Caso contrario sucede con la gasolina, Petro la ajusto por encima del precio internacional (una reforma tributaria sin pasar por el Congreso), hasta el punto que hoy el gal\u00f3n de la gasolina corriente en USA vale US$3.89, es decir unos $12.170 pesos, y en Colombia ese mismo gal\u00f3n vale $16.000, una diferencia de $3.830, que estamos pagando desde hace m\u00e1s de dos a\u00f1os. En la pr\u00e1ctica quienes consumen gasolina subsidian a los que consumen Diesel. La peor decisi\u00f3n de un gobierno es subsidiar los combustibles, lo demostramos en varios de nuestros escritos sobre el tema \u201cVUELVE Y JUEGA\u201d publicado el 7 de septiembre de 2025. El subsidio al Diesel, representa unos $12.0 billones al a\u00f1o, resultado de multiplicar el consume anual de 2100 millones de galones de Diesel, y multiplicarlo por la diferencia en precio $5.725<\/strong>. Los colombianos consumen 1100 millones de galones de gasolina corriente al a\u00f1o, lo que significa que quienes consumen gasolina pagan por encima del precio internacional al a\u00f1o $4.2 billones, cifra que no cubre el d\u00e9ficit que genera el Diesel $12 billones. Dinero que necesitamos para la reconstrucci\u00f3n de las zonas afectadas por el terremoto. No es f\u00e1cil bajar la gasolina y aumentar el Diesel, pero si quieren tener credibilidad deben hacerlo progresivamente.<\/p>\n

Lo quinto auditar bien la deuda interna y externa, no podemos pagar por el servicio de la deuda $118 billones, el 21.6 de los ingresos previstos $545 billones. Eso no lo aguanta ning\u00fan pa\u00eds, y menos nosotros con tantos problemas sociales por resolver que hoy se nos incrementa por el terremoto reciente que hizo mucho da\u00f1o, no solo por los 288 muertos, y miles de heridos, sino por los da\u00f1os causados a m\u00e1s de 40.000 viviendas, aeropuertos y v\u00edas carreteables, edificios, colegios, hospitales entre otros. Sincerar la deuda es un paso prioritario, no podemos seguir pagando TES al 14%.<\/strong><\/p>\n

Lo sexto ajustar la inversi\u00f3n por ministerio, te\u00f3ricamente la inversi\u00f3n est\u00e1 en $90 billones, un 15.6% del monto del presupuesto $575 billones, digo te\u00f3ricamente porque la realidad es que a\u00f1o a a\u00f1o en cada ministerio y en las entidades del Estado aparecen unos rubros de inversi\u00f3n, que nadie nunca sabe si se ejecutaron o no, y cada a\u00f1o se incluyen, incluso cuando se hace la regionalizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n que es por ley, aparecen esas partidas. \u201cEs copia y pega\u201d. Ese es uno de los errores que se cometen en la elaboraci\u00f3n del presupuesto de inversi\u00f3n, que deber\u00eda elaborarlo el DNP conjuntamente con los ministerios y entes descentralizados, parce ser ya no se hace. No se prioriza la inversi\u00f3n<\/strong>, se asignan montos que de antemano se sabe que no son suficientes o no se tiene capacidad para ejecutarlo. Si revisan los documentos que hemos publicado sobre el tema, estos \u00faltimos a\u00f1os, podr\u00e1n verificar que el presupuesto de inversi\u00f3n es la repetidera de la repetidera \u201cGolpe Duro del Gobierno de Petro al Atl\u00e1ntico, Disminuy\u00f3 la inversi\u00f3n de 2025, en el 32.5%\u201d<\/strong> septiembre 27 de 2024. 2025.<\/p>\n

La inversi\u00f3n programada obedece m\u00e1s a presiones pol\u00edticas que a decisiones econ\u00f3micas. No se definen los proyectos por su rentabilidad social, lo que significa una mala programaci\u00f3n de los dineros p\u00fablicos. Al gobierno central como al de las entidades territoriales se les olvida que los recursos financieros p\u00fablicos son escasos, lo que de tenerlo claro debe implicar invertirlos donde mayor beneficio social genere. No se enfrentan proyectos, por ejemplo, un aeropuerto con una v\u00eda, o un colegio con un parque. Eso no se hace, de ah\u00ed, tantas obras convertidas en elefante blanco u inoficiosas como sucede con el destino de los recursos de las regal\u00edas envuelto en esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n. El DNP<\/strong> no debe realizar funciones ejecutoras, debe ser un ente planificador, cuando le entregaron el manejo de las regal\u00edas, perdi\u00f3 su raz\u00f3n de ser. Es una Instituci\u00f3n que debe recuperar el nuevo gobierno, al igual que el DANE.<\/strong><\/p>\n

Lo s\u00e9ptimo, las entidades de control y vigilancia le cuestan al pa\u00eds anualmente $12.4 billones, sin resultado alguno en la protecci\u00f3n de los dineros p\u00fablicos, la corrupci\u00f3n sigue creciendo en todo el pa\u00eds. Instituciones como Auditoria General de la Rep\u00fablica, Econom\u00eda Solidaria, UAIEF, UGPPP, Superfinanciera, Fondo de Adaptaci\u00f3n, Supervigilancia, SIC, FGN, PGN, CGR, Defensor\u00eda del Pueblo. Son entidades que no resisten una evaluaci\u00f3n seria de su gesti\u00f3n, dejan mucho que desear. El ministro Miguel G\u00f3mez Mart\u00ednez deber\u00eda citar a los directivos de las entidades se\u00f1aladas para pedirle que revisen lo presupuestado para el 2026 y 2027, y pedirles presenten una disminuci\u00f3n para el a\u00f1o 2026, de un bill\u00f3n de pesos, y para el 2027, una disminuci\u00f3n de $2 billones, entre todas las entidades que tienen que ver con el control. El control cuesta, por ello debe dar resultados.<\/strong> \u00bfCu\u00e1ntos alcaldes, gobernadores, ministros han sido investigados y condenados? \u00bfCu\u00e1nto dinero hemos recuperado efectivamente que entrara a Tesorer\u00eda Naci\u00f3n del 2022 al 2026? Del 2022 al 2026, la CGR ha recuperado $4.4 billones, $3.7 por cobro coactivo y el resto pago o reintegro de bienes. Esos cuatro a\u00f1os, cuanto les cost\u00f3 la CGR a los colombianos $6<\/strong> billones<\/strong>. Peor, es la situaci\u00f3n para la PGN que nos cuesta $1.8 billones anual, y la FGN $6.7 billones. No sancionan a nadie, engavetan las denuncias principalmente en Barranquilla, donde sus denuncias la Procuradur\u00eda Regional la traslada al Distrito para que ellos mismos se investiguen \u201cel rat\u00f3n cuidando el queso\u201d y en la FGN reposan el sue\u00f1o de los justos en los fiscales 55 y 59, que nada investigan. Creemos, ese es el comportamiento en todo el pa\u00eds, la justicia se aplica para el que se roba un caldero, va a la c\u00e1rcel, pero los de cuello blanco que se roban la plata de un aeropuerto o la comida de los ni\u00f1os, o las regal\u00edas, les dan si es que los investigan y condenan la casa por c\u00e1rcel o una casa fiscal<\/strong>.<\/p>\n

Es hora se\u00f1or presiente ADLE, que en el pa\u00eds se debata sobre los organismos y entidades encargadas del control, debate que debe incluir la escogencia de estos funcionarios, como los requisitos que deben llenar para postularse. Mientras sean elegidos por el Congreso, dif\u00edcilmente podr\u00e1n sancionar a funcionarios p\u00fablicos recomendados por los Congresistas de turno. Igualmente, vele para que su gobierno aplique las recomendaciones del reciente estudio sobre la Comisi\u00f3n del Gasto y la Inversi\u00f3n, al igual que otros estudios que se han hecho sobre el presupuesto y la pol\u00edtica Tributaria del pa\u00eds. Nada hacemos, si en su administraci\u00f3n NO se da la pela, de revisar detalladamente los privilegios otorgados en las reformas tributarias aprobadas, como el IVA, exoneran algunos productos, a otros le fijan una tasa menor, otros son exentos. Esos privilegios nos cuestan anualmente $153 billones. Igual debe hacerse con los subsidios otorgados a personas, empresas y Fondos Especiales (Caf\u00e9, Banano, ganadero, arrocero). Hoy recaudamos $290 a $300 billones, con un presupuesto de $575 billones, necesitamos recaudar entre $400 a $450 billones, en su mandato, para poder cumplir con su plan de desarrollo 2026-2030.<\/strong><\/p>\n

Finalmente, entendemos que en 15 d\u00edas calendario no es f\u00e1cil revisar el proyecto de presupuesto para el 2027, y ajustar el del 2026, por lo del terremoto. Es claro que nuestro estatuto presupuestal tiene muchas rigideces, que complican la planeaci\u00f3n del gasto, es uno de los problemas a corregir, lo han sugerido todas las comisiones nacionales y extranjeras que han estudiado el tema. Hay que seguir insistiendo en los cambios para una mejor utilizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, as\u00ed como la composici\u00f3n del presupuesto donde la inversi\u00f3n debe ser lo prioritario y llegar a trav\u00e9s de los a\u00f1os, a representar el 50% del monto del presupuesto, el servicio de la deuda un 10\u00ba%, y los gastos de funcionamiento un 40%. Logr\u00f3 alcanzado y superado por varias entidades territoriales.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por \u00faltimo, solicitarle respetuosamente al ministro de Hacienda gire el \u201cbono pensional\u201d del primero y segundo semestre del 2026, a la Universidad del Atl\u00e1ntico. Dinero que irresponsablemente el gobierno de Petro a pesar de intervenir la universidad con fines politiqueros, no fue capaz su rector Rafael Castillo de conseguir se los giraran. Su incapacidad fue tal, que con plata en la Fiducia no pago un solo peso a cl\u00ednicas, m\u00e9dicos y proveedores de medicamentos en lo corrido del a\u00f1o, hasta el punto que hoy la Unidad de Salud no est\u00e1 prestando servicios a sus afiliados. Tampoco pag\u00f3 la deuda vieja de la Unidad de Salud teniendo recursos, cuentas que han sido auditadas varias veces. Creemos que el gobierno actual y el Consejo Superior de la Universidad deben ordenar una auditoria forense de todos los actos administrativos firmados en la intervenci\u00f3n. Igualmente, solicitarle al se\u00f1or presidente como a la ministra de Educaci\u00f3n escojan a su representante en el Consejo Superior a profesionales con conocimiento administrativo, financiero y acad\u00e9mico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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