{"id":2851,"date":"2022-05-16T14:25:15","date_gmt":"2022-05-16T19:25:15","guid":{"rendered":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/?p=2851"},"modified":"2022-05-16T14:25:15","modified_gmt":"2022-05-16T19:25:15","slug":"contraloria-abre-investigacion-fiscal-por-inversiones-de-ecopetrol-en-el-peru-que-pudieron-ocasionar-un-presunto-dano-patrimonial-de-24-billones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/contraloria-abre-investigacion-fiscal-por-inversiones-de-ecopetrol-en-el-peru-que-pudieron-ocasionar-un-presunto-dano-patrimonial-de-24-billones\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda abre investigaci\u00f3n fiscal por inversiones de Ecopetrol en el Per\u00fa, que pudieron ocasionar un presunto da\u00f1o patrimonial de $2,4 billones"},"content":{"rendered":"

Se trata de la compra en 2008 y venta en 2021 del 50 por ciento de las acciones de la compa\u00f1\u00eda Offshore International Group (OIG), radicada en este pa\u00eds.\u00a0<\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

Bogot\u00e1, D.C.<\/b><\/span><\/p>\n

La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica decidi\u00f3 abrir una investigaci\u00f3n fiscal por un presunto da\u00f1o patrimonial por m\u00e1s de US$615 millones (unos $2,4 billones) que se habr\u00eda dado como resultado de un negocio que realiz\u00f3 Ecopetrol en el Per\u00fa, al comprar a finales de 2008 el 50 por ciento de la propiedad accionaria de la sociedad Offshorte International Group (OIG) y vender la misma en enero de 2021 por menos del 5% de lo que pag\u00f3 en el momento de la compra.<\/p>\n

Al seguir la pista a esta inversi\u00f3n, en una indagaci\u00f3n preliminar, la Contralor\u00eda Delegada para el Sector de Minas y Energ\u00eda estableci\u00f3 inicialmente indicios claros de que este fue un negocio mal planificado, que Ecopetrol adelant\u00f3 dejando de lado las advertencias de consultores externos sobre los riesgos que pod\u00eda afrontar y, a\u00fan m\u00e1s la empresa que compr\u00f3 nunca le gener\u00f3 utilidades.<\/p>\n

La historia de esta mala inversi\u00f3n, se puede resumir as\u00ed:\u00a0<\/strong>\u00a0\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n

En 2008, con el objetivo de llegar a producir 1 mill\u00f3n de barriles en 2015, Ecopetrol se enfoc\u00f3 en distintas estrategias, entre las cuales se encontraba la \u201cadquisici\u00f3n de campos y\/o empresas a nivel nacional e internacional que aportaran recursos exploratorios, recursos contingentes y reservas\u201d.<\/p>\n

Y, en su momento, Per\u00fa era atractivo para la empresa puesto que desde 2007 hab\u00eda ingresado a ese pa\u00eds y quer\u00eda consolidarse all\u00ed aportando barriles a la producci\u00f3n de todo el grupo empresarial.<\/p>\n

El 29 de diciembre de 2008, Ecopetrol, junto con Korea National Oil Corporation \u2013 KNOC-, una sociedad debidamente constituida bajo las leyes de la Rep\u00fablica de Corea, suscribieron un contrato de compraventa de acciones con Offshore Exploration and Production LLC \u2013OEP-, mediante el cual Ecopetrol y KNOC adquirieron en partes iguales el total de las acciones representativas del capital social de Offshore International Group Inc. \u2013OIG- (cuyo principal activo era la compa\u00f1\u00eda Petro-Tech Per\u00fa).<\/p>\n

El Precio de Compra en Efectivo ascendi\u00f3 a la suma de US$992.180.848, de los cuales Ecopetrol pag\u00f3 en febrero de 2009 la suma de\u00a0US$496.090.424<\/b>. Sin embargo, la cl\u00e1usula 2.5 del Contrato de Compraventa establec\u00eda que, si se cumpl\u00edan determinadas condiciones,\u00a0al segundo aniversario de la fecha de cierre, KNOC y ECP estar\u00edan obligados a pagar una<\/u>\u00a0suma adicional denominada \u201cEarn Out Amount\u201d o el Importe del Beneficio Futuro.<\/p>\n

El 22 de febrero de 2011, Ecopetrol y KNOC realizaron cada uno pagos adicionales por la suma de\u00a0US$145.884.191,11<\/strong>\u00a0por este concepto. Por lo anterior, Ecopetrol realiz\u00f3 pagos de acuerdo a lo pactado contractualmente con Offshore Exploration and Production LLC \u2013OEP-, correspondientes al 50% de participaci\u00f3n de Offshore International Group Inc. \u2013OIG-por un valor de\u00a0US$641.974.615,11<\/strong>\u00a0<\/b>\u00a0<\/b><\/p>\n

El 19 de enero de 2021, Ecopetrol inform\u00f3 a trav\u00e9s de un Comunicado de Prensa\u00a0\u00a0que, mediante la suscripci\u00f3n del contrato de compra venta de acciones, entre Ecopetrol y KNOC actuando como vendedores y Z Mining Investments LLC., una de las compa\u00f1\u00edas filiales de DeJong Capital LLC., en su calidad de comprador, se perfeccion\u00f3 la enajenaci\u00f3n de la totalidad de la participaci\u00f3n de ECP y KNOC en el capital de la sociedad Offshore International Group Inc. -OIG-, en la cual Ecopetrol ten\u00eda una participaci\u00f3n equivalente al 50% del capital social.<\/p>\n

En el comunicado referido, Ecopetrol manifestaba que no se revelaba el monto de la transacci\u00f3n por \u201cun acuerdo de confidencialidad<\/i>\u201d aspecto que llam\u00f3 la atenci\u00f3n de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, la cual se dio a la tarea de indagar por dicho proceso.<\/p>\n

Luego de terminada esta Indagaci\u00f3n, la Contralor\u00eda ha decidido abrir un proceso de Responsabilidad Fiscal, para que los directivos de la Estatal Petrolera den cuenta por sus acciones o decisiones en este proceso.\u00a0<\/span><\/p>\n

Resultado de la indagaci\u00f3n preliminar<\/h4>\n

La Indagaci\u00f3n Preliminar resalta como una empresa por la que Ecopetrol hab\u00eda pagado m\u00e1s de U$640 millones para adquirirla, ahora es vendida por menos del 5% de lo que pag\u00f3 al momento de la compra.<\/p>\n

Al ser requerida, Ecopetrol le inform\u00f3 a la Contralor\u00eda que las partes del Contrato de Compraventa de Acciones acordaron un valor total de transacci\u00f3n compuesto por los siguientes \u00cdtems:<\/p>\n

    \n
  1. Un pago de Precio de Compra inicial al cierre de la transacci\u00f3n de US$ 2 Millones<\/li>\n
  2. Un ajuste del precio de compra inicial de hasta US$3 Millones<\/li>\n
  3. Pagos sujetos a la materializaci\u00f3n de eventos de hasta US$170 Millones\u00a0<\/u>\u00a0<\/u><\/li>\n
  4. Y pagos asociados al cr\u00e9dito de accionistas con Savia de US$56.5 Millones<\/li>\n<\/ol>\n
    \n
    Es decir, en el mejor de los casos se podr\u00eda llegar a US$231,5 millones de los cuales US$115,75 millones le corresponder\u00edan a Ecopetrol, con el agravante que de los US$231,5 millones, US$170 estar\u00edan sujetos a \u201cla materializaci\u00f3n de eventos futuros<\/i>\u201d, entre ellos un proceso contra la SUNAT (la administraci\u00f3n de tributos del gobierno peruano) por 153 millones de d\u00f3lares.<\/div>\n<\/div>\n
    Lo realmente recibido entonces, como elemento cierto ser\u00eda el 50% de lo correspondiente a los \u00edtems a, b y d, es decir\u00a0US$30,75 millones<\/b>\u00a0(menos del 5% de lo pagado para adquirirla).<\/div>\n
    <\/div>\n
    A partir de esta notable diferencia, la Indagaci\u00f3n Preliminar ahond\u00f3 en todo el proceso previo a la compra de la compa\u00f1\u00eda, su adquisici\u00f3n y posterior administraci\u00f3n, llegando a varias conclusiones entre las cuales se destacan las siguientes:<\/strong>\u00a0<\/strong><\/div>\n
    \u00a0<\/strong><\/div>\n
      \n
    • En el proceso de debida diligencia, varias firmas asesoras externas advirtieron de los riesgos geol\u00f3gicos (por la limitada y deficiente informaci\u00f3n con que se dispon\u00eda), legales y t\u00e9cnicos de la compa\u00f1\u00eda a ser adquirida. Algunos de esos riesgos fueron confirmados en el\u00a0informe de transici\u00f3n de la compa\u00f1\u00eda, emitido aproximadamente cuatro meses luego de la compra por parte de Ecopetrol y su socio.<\/span>\u00a0
      <\/li>\n
    • Se presentaron deficiencias en las acciones orientadas a la mitigaci\u00f3n de los riesgos previamente conocidos.\u00a0<\/span>\u00a0
      <\/li>\n
    • A los tres a\u00f1os de haberse adquirido la empresa se hab\u00edan materializado varios de los riesgos advertidos por los asesores externos lo que llev\u00f3 a Ecopetrol a comenzar un proceso de venta de dicha empresa en 2011 el cual no fue exitoso. Solo hasta finales de 2020 se pudo materializar la venta de la compa\u00f1\u00eda, cuando todos sus indicadores financieros eran cr\u00edticos.\u00a0
      <\/li>\n
    • La empresa no logr\u00f3 la incorporaci\u00f3n de reservas, por el contrario, tuvo que desincorporarlas continuamente desde la compra; y tampoco tuvo \u00e9xito en las campa\u00f1as de perforaci\u00f3n debido a dificultades tanto t\u00e9cnicas, atribuidas a la complejidad de los yacimientos (tema advertido por los asesores contratados para evaluar estos aspectos), como de entorno que le impidieron lograr su objetivo.<\/li>\n<\/ul>\n
      \n

      Sin embargo, los temas t\u00e9cnicos eran de amplio conocimiento por parte de Ecopetrol, ya sea en relaci\u00f3n con las caracter\u00edsticas de los yacimientos y la mala calidad de la informaci\u00f3n s\u00edsmica o en relaci\u00f3n con la indisponibilidad de equipos, herramientas y personal necesario para llevar a cabo la actividad operativa, sin dejar a un lado el mal estado en el que se encontraban los equipos al momento de recibirlos.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

        \n
      • \n
        Desde el momento de la comprar hasta la venta de OIG no hubo distribuci\u00f3n de dividendos de la compa\u00f1\u00eda, todas las utilidades generadas se reinvert\u00edan en la operaci\u00f3n; lo cual fue una de las causas que llevo a los socios a vender la empresa, puesto que no recib\u00edan utilidades por esta inversi\u00f3n.<\/div>\n<\/li>\n
      • Se evidencia el no seguimiento de la planeaci\u00f3n realizada, que no permiti\u00f3 trazar la gesti\u00f3n en la l\u00ednea de tiempo con la finalidad de alcanzar las metas previstas e identificar y controlar los posibles riesgos que pod\u00edan presentar limitaci\u00f3n en los objetivos del proyecto en el proceso de desarrollo.\u00a0\u00a0

        \n
        Lo anterior no permiti\u00f3 identificar brechas y limitaciones que se empezaron a presentar en la ejecuci\u00f3n del proyecto y realizar oportunamente un Plan de Sostenibilidad que cambiar\u00e1 el direccionamiento de las proyecciones realizadas inicialmente en pro de alcanzar los objetivos propuestos.<\/div>\n<\/li>\n
      • Se pudo evidenciar tambi\u00e9n el bajo nivel de compromiso de los directivos en el seguimiento y control de las metas propuestas, ya que no se tomaron permanentes controles de seguimiento que permitieran realizar evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n y an\u00e1lisis de causas oportunamente, permitiendo as\u00ed tomar acciones y decisiones con resultados reales.\u00a0
        \n
        <\/div>\n<\/li>\n
      • Cuando se decide realizar la inversi\u00f3n en Per\u00fa en 2008, se presentaron en la Junta Directiva de Ecopetrol las condiciones que eran favorables para la inversi\u00f3n. Dos de ellas eran: la \u201cestabilidad en las reglas de juego\u201d y un \u201cr\u00e9gimen fiscal favorable y entorno pol\u00edtico estables resultando en un ambiente \u00f3ptimo para invertir\u201d. Sin embargo, en la respuesta recibida por la CGR se plantea que para el momento en que se decide hacer la desinversi\u00f3n, el segmento Upstream en Per\u00fa era poco atractivo para las actividades de exploraci\u00f3n y producci\u00f3n principalmente por los siguientes factores:<\/li>\n<\/ul>\n
          \n
        1. \n
            \n
          1. El entorno regulatorio y de gesti\u00f3n de permisos podr\u00eda retrasar el desarrollo de las actividades.<\/li>\n
          2. Existe una inestabilidad contractual y jur\u00eddica que podr\u00eda postergar o incluso cancelar los proyectos de inversi\u00f3n.<\/li>\n
          3. Oferta limitada de servicios petroleros y recursos log\u00edsticos.<\/li>\n
          4. Incremento de los riesgos de entorno pol\u00edtico, ambientales y de comunidades.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n
            Se evidencian as\u00ed las contradicciones entre ambos momentos de la historia de la compa\u00f1\u00eda. Si bien algunos de los factores mencionados anteriormente pueden ser din\u00e1micos y pueden atarse al contexto pol\u00edtico y\/o econ\u00f3mico que vive un territorio, las condiciones que en su momento eran planteadas como favorables para invertir en el Per\u00fa no coinciden con lo reportado por los asesores externos contratados para realizar la debida diligencia previo a la compra de OIG.\u00a0\u00a0

            <\/div>\n
            \n
            Por lo anterior, la Contralor\u00eda ha decidi\u00f3 abrir investigaci\u00f3n Fiscal para que las personas que tuvieron que ver con la decisi\u00f3n y administraci\u00f3n de este negocio den cuenta por su posible responsabilidad en un proceso que implica un posible da\u00f1o fiscal por m\u00e1s de US$615 millones (unos $2,4 billones).<\/span>\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            Se trata de la compra en 2008 y venta en 2021 del 50 por ciento<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2510,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[223],"tags":[],"class_list":["post-2851","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"yoast_head":"\nContralor\u00eda abre investigaci\u00f3n fiscal por inversiones de Ecopetrol en el Per\u00fa, que pudieron ocasionar un presunto da\u00f1o patrimonial de $2,4 billones | Caribe Radio Online<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, 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