{"id":6018,"date":"2023-01-17T16:07:44","date_gmt":"2023-01-17T21:07:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/?p=6018"},"modified":"2023-01-17T16:07:44","modified_gmt":"2023-01-17T21:07:44","slug":"contraloria-abre-5-procesos-de-responsabilidad-fiscal-por-22-mil-millones-y-decreta-medidas-cautelares-tras-hallazgos-fiscales-en-obras-de-agua-potable-y-saneamiento-basico-en-la-guajira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cariberadionline.com\/portal\/contraloria-abre-5-procesos-de-responsabilidad-fiscal-por-22-mil-millones-y-decreta-medidas-cautelares-tras-hallazgos-fiscales-en-obras-de-agua-potable-y-saneamiento-basico-en-la-guajira\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda abre 5 procesos de responsabilidad fiscal por $22 mil millones y decreta medidas cautelares, tras hallazgos fiscales en obras de agua potable y saneamiento b\u00e1sico en La Guajira"},"content":{"rendered":"<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\" lang=\"ES-MX\">La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica abri\u00f3 5 procesos de responsabilidad fiscal por un valor total de $22.005 millones de pesos luego de detectar igual n\u00famero de hallazgos fiscales en una Auditor\u00eda de Cumplimiento practicada a los recursos invertidos para Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico en el departamento de La Guajira en las vigencias 2018 a 2022.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">Se trat\u00f3 de una auditor\u00eda practicada durante el segundo semestre de 2022 por la Contralor\u00eda delegada para el Sector Vivienda y Saneamiento B\u00e1sico donde se evaluaron los recursos y contratos ejecutados y\/o finalizados en las vigencias 2018 a 2022, sin tener en cuenta la fecha de suscripci\u00f3n de los mismos, y se tuvo una cobertura que alcanz\u00f3 14 de los 15 municipios que conforman el Departamento de La Guajira.<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">En el marco de esta auditor\u00eda la CGR se establecieron en total 18 hallazgos administrativos, de los cuales 15 tienen presunta incidencia disciplinaria, uno (1) posible connotaci\u00f3n penal y 5 de probable car\u00e1cter fiscal en cuant\u00eda de $20.769 millones.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">Los hallazgos fiscales fueron trasladados a la Contralor\u00eda delegada para Responsabilidad Fiscal, Intervenci\u00f3n Judicial y Cobro Coactivo, que realiz\u00f3 la correspondiente evaluaci\u00f3n y determin\u00f3 la apertura de los respectivos procesos de responsabilidad fiscal, donde las entidades afectadas son el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Departamento de La Guajira.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_MsoIntenseEmphasis\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">Enseguida una breve relaci\u00f3n de los hallazgos fiscales detectados en la Auditor\u00eda de Cumplimiento y de los procesos de responsabilidad fiscal que se abrieron:\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">Hallazgos Fiscales<\/span><\/h4>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">Entre los hallazgos con presunta connotaci\u00f3n fiscal cobran especial relevancia los relacionados con el saneamiento b\u00e1sico del municipio de Riohacha, asociados a obras sanitarias y el sistema de tratamiento de aguas residuales de la capital del departamento. Se trata de 2 hallazgos fiscales cuyas cuant\u00edas de presunto detrimento al patrimonio p\u00fablico suman $10.305.856.683,68:<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">El primero de estos hallazgos se relaciona con la construcci\u00f3n de obras hidr\u00e1ulicas de los distritos sanitarios V y VI de la comuna 10 del municipio de Riohacha, con presunta incidencia fiscal en cuant\u00eda de $9.782.334.320,81. (Contrato 240 de 2015)\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">Y el segundo hallazgo est\u00e1 relacionado con el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en el Municipio de Riohacha Fase II, cuya presunta connotaci\u00f3n fiscal alcanza una cuant\u00eda de $523.522.362,87.\u00a0(Contrato 239 de 2015)\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">En el primer caso la CGR evidenci\u00f3 que se construyeron y pagaron obras para saneamiento b\u00e1sico del municipio que quedaron sin funcionalidad al cambiarse el m\u00e9todo de tratamiento de las aguas residuales, causando un presunto da\u00f1o patrimonial en cuant\u00eda de $9.782.334.320,81, por las obras pagadas que no prestan y no prestar\u00e1n el servicio para el cual fueron destinados los correspondientes recursos. El contrato 240 buscaba enviar las aguas a las lagunas de oxidaci\u00f3n que se pretend\u00edan construir mediante el contrato 239 de 2015.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">En el segundo caso, por concepto de\u00a0<i class=\"x_x_x_ContentPasted1\">Stand by<\/i>, debido a que el contratista mantuvo la maquinaria asignada al proyecto ociosa, sin prestar ning\u00fan servicio, durante la suspensi\u00f3n del contrato, como resultado de una gesti\u00f3n inadecuada, incorrecta y antiecon\u00f3mica que vulnera el principio de planeaci\u00f3n y causa un da\u00f1o al patrimonio p\u00fablico en cuant\u00eda de $523.522.362,87, que le fueron pagados al contratista, sin que la maquinaria fuera utilizada.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\">La CGR reprocha las debilidades en la planeaci\u00f3n de estos contratos, entre otros aspectos por la no realizaci\u00f3n de la consulta previa obligatoria a las comunidades ind\u00edgenas de la zona de influencia del proyecto, lo cual, posteriormente dio lugar a cambios que causan la afectaci\u00f3n del patrimonio p\u00fablico.\u00a0<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted1\" lang=\"ES-MX\">Procesos de responsabilidad fiscal<\/span><span lang=\"ES-MX\">\u00a0<\/span><\/h4>\n<div>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\">1.<span class=\"x_x_x_ContentPasted2\">\u00a0<\/span>Apertura PRF Ordinario por Hallazgo\u00a0<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/h4>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\">Entidades Afectadas: MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO -MVCT- y DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/h4>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\">Presuntas irregularidades presentadas en la ejecuci\u00f3n del Contrato No. 240 de 2015 por valor de $16.199.952.991, cuyo objeto fue: \u201c<i class=\"x_x_x_ContentPasted2\">CONSTRUCCI\u00d3N DE OBRAS HIDR\u00c1ULICAS DE LOS DISTRITOS SANITARIOS V Y VI COMUNA 10 MUNICIPIO DE RIOHACHA<\/i>\u201d, celebrado entre la GOBERNACI\u00d3N DE GUAJIRA y el CONSORCIO ALCANTARILLADO COMUNA 10. \u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\">El proyecto se encuentra suspendido desde el d\u00eda 9 de mayo de 2018 y a la fecha no se han tomado medidas para superar las circunstancias que han imposibilitado la ejecuci\u00f3n de la obra o, si las obras hidr\u00e1ulicas ya realizadas pueden ser utilizadas en beneficio de la Comuna 10 del municipio de Riohacha.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\">VALOR INICIAL DEL DA\u00d1O AL PATRIMONIO P\u00daBLICO:\u00a0<\/span><b><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\">$9.782 Millones\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\">2.<span class=\"x_x_x_ContentPasted3\">\u00a0<\/span><\/span><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\">Apertura PRF Ordinario por Hallazgo\u00a0<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/h4>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\">Entidad Afectada: MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO -MVCT-\u00a0<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/h4>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\"><b>P<\/b>resuntas irregularidades presentadas en la ejecuci\u00f3n del Contrato PAF-ATF-O-027-2017 por valor de $7.957.920.793, celebrado entre el PATRIMONIO AUT\u00d3NOMO FIDEICOMISO ASISTENCIA T\u00c9CNICA \u2013 FINDETER, ADMINISTRADO POR FIDUCIARIA BOGOT\u00c1 S.A. y el CONSORCIO TICOM-SEMSA, con el objeto de contratar la ejecuci\u00f3n de las obras del \u201cSISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PARA EL CORREGIMIENTO DE PARAGUACH\u00d3N, MUNICIPIO DE MAICAO, LA GUAJIRA\u201d.\u00a0<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\">Se censura en particular la falta de funcionalidad a la fecha de las obras contratadas y ejecutadas a trav\u00e9s del Contrato PAF-ATF-O-027-2017.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\">VALOR INICIAL DEL DA\u00d1O AL PATRIMONIO P\u00daBLICO:\u00a0<\/span><b><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\">$6.012 Millones<\/span><\/b><\/span><\/p>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\">3. Apertura PRF Ordinario por Hallazgo\u00a0<\/span><\/h4>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\" lang=\"ES\">Entidades Afectadas:\u00a0<\/span><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\">MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO -MVCT- y DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA<\/span>\u00a0<span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/h4>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\" lang=\"ES\">Presuntas irregularidades\u00a0<\/span><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\" lang=\"ES\">presentadas en la ejecuci\u00f3n del Contrato de Consultor\u00eda N\u00ba 016 del 2019,<span class=\"x_x_x_ContentPasted4\">\u00a0por valor de $208.077.450,<\/span>\u00a0suscrito el d\u00eda 26 de diciembre de 2019 entre el Ministerio de Vivienda MVCT &#8211; Administraci\u00f3n Temporal del sector de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico con el contratista FEYMA INGENIER\u00cdA SAS,<span class=\"x_x_x_ContentPasted4\">\u00a0<\/span>cuyo objeto consisti\u00f3 en:\u00a0<\/span><i><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\">&#8220;Contrataci\u00f3n de los Servicios de Consultor\u00eda Concernientes a los Estudios y Dise\u00f1os para la optimizaci\u00f3n del sistema de Tratamiento de Agua Potable del Municipio de Albania.\u201d\u00a0<\/span><\/i><i>\u00a0<\/i><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\">Se desembolsaron recursos para el pago de estudios y dise\u00f1os del sistema de agua potable en el Municipio de Albania en el Departamento de la Guajira, a trav\u00e9s del Contrato de Consultor\u00eda N\u00ba 016 del 26 de diciembre del 2019, cuando ese municipio ya hab\u00eda suscrito previamente el Contrato de Obra p\u00fablica N\u00ba 015 del 4 de diciembre del 2019 para el mismo objeto contractual.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted2\" lang=\"ES\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted3\" lang=\"ES\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\">VALOR INICIAL DEL DA\u00d1O AL PATRIMONIO P\u00daBLICO:\u00a0<\/span><b><span class=\"x_x_x_ContentPasted4\" lang=\"ES\">$91 Millones<\/span><\/b><\/span><\/span><\/p>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted5\" lang=\"ES\">4. Apertura PRF Ordinario por Hallazgo\u00a0<\/span><\/h4>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted5\" lang=\"ES\">Entidades Afectadas:\u00a0MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO -MVCT- y DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA\u00a0<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/h4>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted5\" lang=\"ES\">Presuntas irregularidades presentadas en la ejecuci\u00f3n del Contrato No. 010 de 2020,<span class=\"x_x_x_ContentPasted5\">\u00a0por valor de $10.537.112.688,<\/span>\u00a0cuyo objeto fue:\u00a0<i class=\"x_x_x_ContentPasted5\">\u201cConstrucci\u00f3n Nueva L\u00ednea Conducci\u00f3n Paso Ancho Distracci\u00f3n-Fonseca, Departamento de La Guajira\u201d<\/i>, celebrado entre la Administraci\u00f3n Temporal para el Sector de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico del Departamento de La Guajira \u2014 Departamento de La Guajira -y Fundesco Integral.<\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted5\">El proyecto se encuentra terminado desde el 7 de julio de 2021 y a la fecha no se han tomado medidas para superar las circunstancias que han imposibilitado la funcionalidad de la obra.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted5\" lang=\"ES\">VALOR INICIAL DEL DA\u00d1O AL PATRIMONIO P\u00daBLICO:\u00a0<b class=\"x_x_x_ContentPasted5\">$5.595 Millones<\/b><\/span><span lang=\"ES\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\">5. Apertura PRF Ordinario por Hallazgo\u00a0<\/span><\/h4>\n<h4><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\">Entidades Afectadas: MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO -MVCT- y DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA<\/span><\/h4>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\" lang=\"ES\">Presuntas irregularidades presentadas en la ejecuci\u00f3n del Contrato de Obra N\u00ba 239, por valor de $21.260.641.547, suscrito el d\u00eda 8 de mayo de 2015 entre el DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA con el contratista UNI\u00d3N TEMPORAL LAGUNA, cuyo objeto consisti\u00f3 en\u00a0<\/span><i><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\">&#8220;Construcci\u00f3n del sistema de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Riohacha (FASE II).\u201d<\/span><\/i><i>\u00a0<\/i><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\" lang=\"ES\">La Gobernaci\u00f3n de la Guajira en la fase precontractual del Contrato No. 239 de 2015, no cumpli\u00f3 con el mandato establecido en el Decreto 1320 de 1998, correspondiente a consulta previa con las comunidades, situaci\u00f3n que gener\u00f3 una oposici\u00f3n a la ejecuci\u00f3n de la obra contratada, por parte de los l\u00edderes y miembros de las comunidades ind\u00edgenas Wayuu de la zona de influencia directa de afectaci\u00f3n, lo que llev\u00f3 a la suspensi\u00f3n del contrato desde el d\u00eda 18 de junio del a\u00f1o 2016. \u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"x_x_x_Prrafo\"><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\" lang=\"ES\">La interventor\u00eda UNI\u00d3N TEMPORAL NK-NKLAC-INAR le solicit\u00f3 a la firma contratista, desde el momento de la suspensi\u00f3n del contrato (18 de junio de 2016), el retiro de la maquinaria pesada del sitio de la obra para que no se incrementaran los costos de\u00a0<i class=\"x_x_x_ContentPasted6\">\u201cStandby\u201d<\/i>\u00a0\u2013 \u201cpausa\u201d o tiempo muerto por parqueo de dicha maquinaria, no obstante y a pesar del requerimiento de la interventor\u00eda, la Gobernaci\u00f3n de la Guajira le pag\u00f3 al contratista dicho \u201c<i class=\"x_x_x_ContentPasted6\">Stand By\u201d<\/i>\u00a0de la maquinaria sin utilizar por m\u00e1s de 2 a\u00f1os.<span class=\"x_x_x_ContentPasted6\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\">VALOR INICIAL DEL DA\u00d1O AL PATRIMONIO P\u00daBLICO:\u00a0<\/span><b><span class=\"x_x_x_ContentPasted6\" lang=\"ES\">$523 Millones<\/span><\/b><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica abri\u00f3 5 procesos de responsabilidad fiscal por un 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